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放权赋能 射洪市提升基层治理能力

新闻来源:四川经济日报 更新时间:2021-10-14 11:07:57

“老板,你将经营物品放到街面来卖,这是不对的……”日前,射洪市金华镇首支“综合行政执法队伍”亮相,由该镇统筹市综合行政执法局金华中队、市市场监管所等派驻机构力量开展联合整治行动,主要针对占道经营、乱摆摊点、城建垃圾、乱堆乱放等现象进行劝导执法,真正还路于民、还景于民。

这是射洪市持续放权赋能,提升基层治理能力,做好两项改革“后半篇”文章的一个缩影。

作为射洪市镇综合行政执法体制改革的先行镇,金华镇承担市直部门下放的部分执法权力,减少了执法层级,构建职责明晰、协作配合的执法体系,提升了执法效能,让执法力量直达基层、更接“地气”。

“过去,要到镇上去执法,受场地、时限、取证等多种因素影响,而且一个部门单独执法力度有限,两个部门联合执法协调困难,分头管,管不全;都管的话,最后又成了都不管。”执法局金华镇中队长文艺学说,现在由一支熟悉地形、了解镇情的专业执法队伍开展执法,力度和效率都提高了。

“过去,我们管理集镇,只能招临聘人员来管理,但是没有执法权限,整治成了老大难。如今,镇上的职责边界更清了,下放权限多了,法定行政权力事项177项,属地事项108项,下放有关市直部门行政权力事项40项,职能部门也不能随便将工作责任转嫁给镇承担,运行更加规范了。”金华镇综合执法办公室主任张长江告诉记者。

“上面千条线,下面一根针”,道出了基层工作的复杂和繁重。基层工作普遍存在着权责不清、责大权小、“小马拉大车”的现象。在射洪市,这些问题和现象有望迎刃而解。

“要解决好基层的问题,基层管理体制改革首先要确保职能、机构、机制、人员、资源等产生整体效应。”射洪市委编办副主任罗惟告诉记者,在完成前期的机构整合与人员分流的基础上,结合合并后的镇村实际,综合考虑功能定位、人口规模、服务半径等,对现有机构职能统筹规划、科学设计、有机整合,归并相近职能,优化人员配置,有序推动权力下放、资源下沉、管理服务下移,确保基层权力给基层、基层事情有人办。(蒲丰 记者 张琳琪)

责任编辑:陈艳    编辑:杨安杰

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